ISO14000 环境管理系统与建筑_成都齐力飞扬企业管理有限公司

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ISO14000 环境管理系统与建筑

时间：2010-02-10 10:52 点击次数：

实施ISO14000的目的，不仅是为了保持对外竞争力及提升企业形象、面对激烈的竞赛，更重要的是提高企业环保效绩及经营效率，进而改良企业经营的本质，建立企业持续经营的基础。

　　自古以来人类为了追求文化生活、科技发展，以及进行经济活动、娱乐消遣等都不断创造都市环境。进入了新时代後，人类强烈意识到，随着都市环境的增加，自然生态原貌、气候、水文等亦随之改变，地球将要面对温室效应、酸雨、臭氧层衰减、沙漠化、环境污染和资源缺乏等问题。

　　目前人类唯一可做到的是节约资源和减少有毒废弃物排放，主要目的在於减缓环境恶化的程度。对此，建筑业是极受关注的行业之一，因为建筑业消耗了大量的地球资源，据美国绿色建筑委员会( US Green Building Council )的统计，建筑业使用的资源包括2/5的材料及能源、l/4的木材、1/6的净水等，同时建筑业对都市环境及社会结构有极大的影响，一般而言，建筑对环境的影响主要分为空气、噪音、废水、废弃物和毒性化学物等几方面。

　　现代人对环保建筑已经有了共识，而国际标准组织( International Organization for Standardiza - ISO)在1996年12月首先公布环境管理系统标准和相关的配合标准( 环境管理系统以下简称ISOl4000;环境管理系统标准以下简称 ISOl4001)。本文主要介绍一间建筑企业在建制ISOl4001的过程中将要面对的问题，以及如何利用ISOl4000的标准程序来达到双赢的效果。

　　环境管理系统是属於自愿性的，但在国际贸易市场上，工业先进的国家可能利用此标准作为贸易障碍，因此绿色建筑将会从一个优势的条件续渐转变为一个必要的条件，如果要在建筑界中生存，企业除了要登录品质管理系统 (IS09001:2000)，同时亦要获得IS014001验证。

　　图1. ISO 14000 环境管理系统模式

　　环境管理系统的精神在於提高环境的意识及企业持续发展，以建筑企业为例，初期的ISOl4000执行方面主要的焦点放在末端处理上，即建筑物在使用後的弃置问题及处理方法，将其对环境影响作为建筑物对环境冲击之大小；而对於制程之评估则集中於建造过程中所产生的污染物;结果，常常忽略了材料的选择及其来源对环境产生的冲击。在生命周期评估(ISO14040)中指出预防污染必须是全面性的，包括由场地分析、经济考量、材料选择、能源使用、建造过程、保养及管理、室内环境质量、社区问题、再生循环和废弃处理方法等各阶段对环境产生之影响，以评估全生命周期中对环境的冲击程度。右图展示了建筑企业与1SO14000的关系。

　　图2. 建筑企业与环境管理系统的关系

　　建筑企业在建立ISOl4000的过程中，必要是对员工进行辅导培训，辅导的课程内容必须包括：系统概念及条文解读、前期审查、系统的规划、系统建立、内部稽查、验证实务等，以下为一建筑公司实施项目及其预期成效范例。　　

工作项目	实施项目	预期成效
ISO14000基础训练	展开前期教育训练	员工建立ISO14000认知。
筹备会议	ISO14001系统工作说明教育训练	管理阶层授权及宣告。工作分配事项说明。
前期审查	监别环境议题。判别计划与环境之互动关系。监别计划与环境影响的等级。前期环境审查报告。主管阶层审查。	确认重大环境(考量面)因素。完成前期环境审查报告。订定重点工作项目。
ISO14001规划	ISO9000与ISO14000之系统整合进阶课程。	决定ISO14001与现有各项管理制度之系统整合方式。
制定政策/目标/标的	制定环境政策。制定目标及标的。	公布并执行环境政策、目标与标的。
制定管理方案	根据目标与标的,建立达成的具体措施、权责及时程。引进预防污染及最佳可行技术。	公布并开始执行环境管理方案。改善污染防治成效。
环境管理系统文件建立	文件制作训练。撰写环境管理手册。制定有关程序书及文件。	建立文件架构。完成系统文件化。
执行系统运作及纪录	依方案及程序执行,并记录运作状况。	实际执行系统之运作。建立完整之运作记录。
内稽核及矫正	训练内部稽查小组。进行内部稽核。	完成稽核及矫正预防措施。
申请验证	与验证机构联络协调。	提出验证申请书。
外部稽核试评	辅导小组担任外稽。提出改善建议。	完成验证後之准备。
管理审查及系统修正改善	进行管理审查。矫正预防措施追查。	完成验证後之准备。
验证	评监及缺失改进。	通过验证并取得证书。

　　表一. 环境管理系统实施项目及预期成效

　　建筑公司建立ISO14001可获得的效益及预期成效包括:

　　外部效益方面：

　　提升公司的形象、取得利害相关者之信赖；

　　减少顾客对公司的调查工作；

　　本身业务上的要求；

　　确保工作符合环境的管制方式；

　　节省保险费用；

　　确保符合法令规章。

　　内部效益方面：

　　提升公司环保及经营绩效；

　　预防污染的能力提升；

　　文件及记录的可追溯性提高；

　　将意外的伤害减至最低。

　　虽然建筑公司可以从建立ISOl4000中获得好处很多，但在实施方面仍然存在很多技术上的困难，单单以建筑物的室内环境质量为例，典型问题包括:建筑材料的挥发性有机成份、新鲜及足够的空气提供、室内冷气系统的维修和保养、声音控制的效果、微生物的生长机会、光线及公共环境状况及附近污染源分布情况等。由於涉及知识面广，技术人员的专业程度受关注;澳门目前的情况，虽然学习ISO14000的人员有上升的趋势，但确实执行系统的技术人员很少，要同时拥有ISOl4000及建筑方面认知的人才显然更少，所以推动及认知人员的不足是实施系统推动的瓶颈。

　　其次问题将会是成本的增加，对於中小型建筑公司，建设系统所需要的教育训练及验证费用会成为公司的负担，加上目前在工程投标时，ISOl4000系统并非是必要的条件，因此这将会大大减低中小型公司建立系统的意愿。

　　很多人误以为通过ISOl4001登录後，环境效绩即可获得重大的改善，更令人误解的是只要通过ISO14001的验证便不会对环境造成冲击，其实这些想法都是错误的。切记ISOl4001只是一个管理系统的标准，而不是环境绩效评估的标准，不妥善实施ISO14001一定达不到预期的环境绩效，(环境绩效的评估形式可参考ISO14031的标准条文，在此不做评论。)

　　无论如何，在国际竞争环境上，企业的强弱优势将会变得更白炽化，因而绿色建筑将会是建筑业的未来趋势。实施ISO14000的目的，不仅是为了保持对外竞争力及提升企业形象、面对激烈的竞赛，更重要的是提高企业环保效绩及经营效率，进而改良企业经营的本质，建立企业持续经营的基础。

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